Análisis Política de Igualdad: Agenda Urbana Alcantarilla 2030
POLÍTICA DE IGUALDAD
Agenda Urbana de Alcantarilla 2030
La política que he elegido para mi análisis ha sido la ‘Agenda Urbana de Alcantarilla 2030’ por ser una política cercana a mí al ser desarrollada en mi municipio.
La Agenda Urbana Española (AUE) es un documento estratégico, sin carácter normativo, y por tanto de adhesión voluntaria, que, de conformidad con los criterios establecidos por la Agenda 2030, la nueva Agenda Urbana de las Naciones Unidas y la Agenda Urbana para la Unión Europea persigue el logro de la sostenibilidad en las políticas de desarrollo urbano. Recordemos que el objetivo de desarrollo sostenible (ODS) 11 de la Agenda 2030 es alcanzar “ciudades y comunidades sostenibles”, persiguiendo que sean seguras, inclusivas y resilientes.
El pasado junio, el Ayuntamiento de Alcantarilla adquirió el compromiso de formar parte de la AUE mediante la aprobación de la Agenda Urbana de Alcantarilla 2030.
Los objetivos de la Agenda Urbana Española son los que vemos en la siguiente figura:
En el ámbito de la igualdad de género, hay que fijarse en el objetivo estratégico 6: “fomentar la cohesión social y buscar la equidad”.
En el documento de aprobación de la política específico para Alcantarilla, se hace una evaluación del estado del municipio respecto a los objetivos de la Agenda Urbana Española. No obstante, los datos ofrecidos son bastante pobres en cuanto a separación por mujeres y hombre. Aún así, pueden verse algunos interesantes como que de las personas desempleadas un 61% son mujeres y un 39% hombres.
Una vez hecho la evaluación la política elije unas líneas de actuación prioritarias:
Agenda de Gobernanza
Agenda de Personas y Economía
Agenda de Sociedad Digital
Agenda de Cambio Climático
Agenda de Movilidad
Agenda de Medio Ambiente y Patrimonio.
Para ver la perspectiva de género en la política nos tenemos que ir a los puntos 2.7 y 2.8 de la Agenda de Personas y Economía:
2.7 Promover la Igualdad
2.8 Lucha contra la violencia de género.
Las actuaciones, por ejemplo, de la medida 2.7 son:
Diseño, aprobación e implementación de un Plan de Igualdad del municipio.
Desarrollo de acciones participativas y formativas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres.
Charlas de especialistas en colegios e institutos.
Campañas de sensibilización a toda la ciudadanía.
Búsqueda de financiación complementaria: todas las actuaciones anteriormente descritas irán acompañadas de una continua búsqueda de financiación, que asegure los recursos para su ejecución.
Como vemos, se trata de acciones que deberían estar puestas en marcha hace mucho tiempo. Como muestra de lo atrasado que está el municipio en la promoción de la igualdad, sólo hay que ver que, en la descripción de la medida se cita como ejemplo de las acciones tomadas hasta ahora “el desarrollo de actividades de participación como concursos ‘tiktok’ por la igualdad”. Sin desmerecer la iniciativa, parece realmente de una importancia testimonial.
Lo que más quiero destacar sobre la política es que no aguanta el análisis de las “3 Rs”. Sobre todo, porque no se ha intentado integrar la igualdad en todas las líneas de actuación. Únicamente se ha incluido en una particular, con objetivos triviales que ya deberían estar en marcha. No hay ni rastro de intención de influir en la modificación de los roles y estereotipos en aspectos donde podría fácilmente comprobarse la desigualdad como, por ejemplo, en los apartados de Movilidad o Sociedad Digital. Tampoco se aprecian iniciativas reales que impliquen el reparto equitativo de los recursos, así como el acceso de las mujeres a medios materiales e inmateriales que fomenten su autonomía. De hecho, incluso las medidas específicas en igualdad quedan supeditas a que se obtengan fondos para su desarrollo. Por último, no hay en la propuesta iniciativa alguna que tenga en cuenta la infrarrepresentación manifiesta de las mujeres en los órganos de toma de decisiones y nada se orienta a reforzar el papel de las mismas en los espacios de poder y participación.
La política ha sido aprobada recientemente y, por tanto, es pronto para conocer sus resultados. Debería de influir bastante en la vida de las personas del municipio al tener como objetivos muchos aspectos de la vida en el municipio pero, como se ha comentado en el análisis, el impacto será limitado respecto a la igualdad de género al no haberse tenido en cuenta esta cuestión de forma trasversal.
Si nos vamos a los objetivos de igualdad específicos de la política, el ayuntamiento ofrece un documento con el actual grado de implementación de la agenda. En dicho documento se estima que las medidas para promover la igualdad y contra la violencia de género están implementadas al 25%. La realidad apreciable es que no hay ni aprobación del Plan de Igualdad del municipio ni rastro del resto de iniciativas. Por tanto, a día de hoy, no podemos visualizar ningún resultado palpable.
En la línea del análisis realizado, se pueden claramente identificar las siguientes debilidades:
El municipio partía de una situación muy desfavorable respecto a iniciativas por la igualdad.
Se ha dejado pasar la oportunidad de diseñar la agenda teniendo en cuenta en todos sus aspectos la perspectiva de género (olvidaron las “gafas violetas”).
En el texto, las iniciativas respecto a igualdad están supeditadas a la búsqueda de financiación para su aplicación. Esto nos puede llevar a posponer su implantación indefinidamente.
A pesar de todo, podemos buscar un lado positivo y considerar que existen algunas fortalezas:
Se han plasmado en el informe de situación diversos datos que ponen de manifiesto que hay ámbitos donde claramente se aprecian desigualdades.
La política establece algunas actuaciones concretas en materia de igualdad y prevención de la violencia de género.
Se recoge, por primera vez en una estrategia del municipio, la intención y los objetivos para avanzar en igualdad.
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